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Me han denegado la incapacidad permanente: qué hacer paso a paso

Por Ignacio De Diego Retuerta, abogado (ICAM 142.433) · Actualizado:

En resumen: tiene 30 días hábiles desde la notificación para presentar la reclamación previa ante el INSS, que es obligatoria. El INSS tiene 45 días hábiles para contestar y, si la desestima, dispone de otros 30 días hábiles para demandar ante el Juzgado de lo Social. Lo mismo vale si le han reconocido un grado inferior al que le corresponde.

Le ha llegado la carta del INSS y la respuesta es «no». O le han reconocido una incapacidad, pero de un grado más bajo del que esperaba. Es una situación muy frecuente y no significa que haya perdido: no es raro que la incapacidad se consiga después, en la reclamación o en el juzgado. Lo importante es actuar rápido, porque los plazos son cortos y, si se pasan, la resolución queda firme.

1. Lo primero: mire la fecha de notificación

Desde el día siguiente a que le notifiquen la resolución tiene 30 días hábiles para presentar la reclamación previa (art. 71 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Social). Los días hábiles no cuentan sábados, domingos ni festivos, así que en la práctica son unas seis semanas. Anote la fecha hoy mismo.

Si nunca le llegó la resolución, el INSS tiene 135 días para resolver. Pasado ese plazo sin respuesta, la solicitud se entiende denegada por silencio administrativo y el plazo de la reclamación empieza a correr igualmente. No espere a que llegue la carta.

2. Por qué suele denegar el INSS

Antes de reclamar conviene entender el motivo, porque de él depende la estrategia. Lea con atención la resolución y el dictamen del Equipo de Valoración de Incapacidades. Los motivos más habituales son:

  • Las limitaciones no alcanzan el grado de incapacidad: el INSS considera que sus dolencias no le impiden trabajar, o no lo suficiente. Es el motivo más frecuente.
  • Las lesiones no se consideran definitivas: el INSS entiende que todavía pueden mejorar con tratamiento.
  • No se cumple el periodo mínimo de cotización: ocurre sobre todo cuando la incapacidad deriva de una enfermedad común.
  • No estaba de alta ni en una situación asimilada al alta cuando se produjo la incapacidad.

Si el problema es médico, la clave estará en los informes. Si es de cotización o de alta, en revisar bien su vida laboral, porque a veces hay periodos que no se han computado.

3. Presentar la reclamación previa (30 días hábiles)

La reclamación previa es un escrito dirigido a la Dirección Provincial del INSS en el que se explica por qué la resolución es incorrecta. Es obligatoria: sin ella, el juzgado no admitirá después la demanda. Una buena reclamación previa:

  • Rebate punto por punto el dictamen médico del INSS.
  • Concreta qué tareas de su profesión no puede hacer y por qué.
  • Aporta informes médicos recientes que describan sus limitaciones para trabajar, no solo el diagnóstico.
  • Pide expresamente el grado que considera que le corresponde.

Lo que no se plantee en la reclamación previa puede ser difícil de plantear después en el juicio. Por eso merece la pena prepararla bien, aunque el INSS la desestime con frecuencia.

4. Esperar la respuesta del INSS (45 días hábiles)

El INSS tiene 45 días hábiles para resolver la reclamación previa. Si no contesta, se entiende desestimada. Aproveche este tiempo para reunir más pruebas: nuevos informes de especialistas, pruebas diagnósticas recientes o, si su abogado lo considera necesario, un informe pericial.

5. Demandar ante el Juzgado de lo Social (30 días hábiles)

Si la reclamación previa se desestima, expresamente o por silencio, tiene 30 días hábiles para presentar demanda ante el Juzgado de lo Social. En la vía judicial, agosto se considera inhábil.

En el juicio se decide de verdad la mayoría de estos casos. El juez valora toda la prueba médica, no solo el dictamen del INSS, y suele ser decisivo un buen informe pericial que relacione sus dolencias con las exigencias concretas de su trabajo.

6. ¿Y si me han dado un grado menor?

El camino es el mismo: reclamación previa y, si hace falta, demanda. Por ejemplo, si le han reconocido una incapacidad total y considera que debería ser absoluta. La diferencia económica puede ser muy grande: la total supone el 55 % de la base reguladora y la absoluta, el 100 %.

7. Errores frecuentes que conviene evitar

  • Dejar pasar el plazo mientras espera una nueva cita médica. Presente la reclamación en plazo y aporte después los nuevos informes.
  • Aportar solo diagnósticos. Al INSS y al juez les importa qué no puede hacer, no solo qué enfermedad tiene.
  • No pedir el grado correcto. Si solo pide una total, será muy difícil que le reconozcan una absoluta, aunque la merezca.
  • Pensar que perderá el empleo si se la conceden. Desde la Ley 2/2025, en vigor desde el 1 de mayo de 2025, la incapacidad permanente ya no extingue el contrato de forma automática: la empresa debe valorar antes si puede adaptar su puesto o recolocarle.

Puede ver los grados, las cuantías y cómo trabajamos en nuestra página de abogado de incapacidad permanente en Madrid.

Preguntas frecuentes

¿Necesito abogado para la reclamación previa?

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No es obligatorio, pero es el momento de fijar los argumentos que luego se defenderán en el juicio, así que contar con un abogado desde el principio suele marcar la diferencia.

¿Puedo presentar nuevos informes médicos después de la reclamación?

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Sí. Lo importante es presentar la reclamación previa dentro de plazo; los informes que obtenga después pueden aportarse en el juicio.

¿Qué pasa si se me ha pasado el plazo de 30 días?

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La resolución queda firme y ya no se puede recurrir. Según el caso, puede valorarse presentar una nueva solicitud si su estado ha empeorado. Consúltenos para estudiarlo.

Este artículo ofrece información general sobre la normativa vigente a la fecha indicada (Ley General de la Seguridad Social, Ley Reguladora de la Jurisdicción Social y Ley 2/2025) y no constituye asesoramiento sobre un caso concreto. Cada situación requiere un estudio individual.

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